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中国放松国外基金会进入中国

国际民间基金会将可以进入中国运作,这是中国民政部最新通报的政策修改。

基金会管理条例》是这项新政策的参考文本。条例中除了对基金会的注册、管理做出了新的规定。而且明确了税收优惠原则,基金会及捐赠人、受益人可以依照法律、行政法规的规定享受税收优惠。“条例”还首次将基金会分为“公募基金会”即面向公众募捐的基金会和“非公募基金会” 即不得面向公众募捐的基金会两类。在外国以及中国香港、澳门特别行政区和台湾地区合法成立的境外基金会经有关主管单位同意后,可在中国内地设立代表机构,但不能在内地组织募捐和接受捐赠。

这是一个进展,从大环境的角度可以鼓励富人行善,也为国外基金服务中国社会的教育和健康公益事业提供了一个便利(印度可以自由接受来自盖茨基金会的艾滋病捐赠,而中国此前无法接受,当然还有信任的障碍)。但是应当注意,条例中仍然明显忽视了民间草根力量和社会监督机制,基金会的资本性质和运作过程,仍然容易被操纵和被官商勾结,用来洗钱和其他商业活动的障眼工具。这还不是最大的担心,金钱会变成指挥棒,记得非洲的NGO局面吗?

中国民政部,http://www.mca.gov.cn/

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* TVBS在线直播台湾选举现场。以及一年前的今天,美国侵略伊拉克。